2019年7月9日，中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开。中央总、国家主席、主席习出席会议并发表重要讲话。由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，在党的历史上还是第一次，会议为我们指明了机关党建工作的努力方向。习总殷殷嘱托，要把握好机关党建特点和规律，处理好“五组关系”。五年来，长沙住房公积金管理中心立足发展实际，构建“党建+”发展模式，通过持续强化建设，规范党内生活，夯实基层党组织工作基础，以党建引领不断推动工作发展，全体干部职工呈现了崭新的工作面貌，业务数据不断提升，服务水平大幅提高，住房公积金事业呈现出健康向上的发展态势。

　　一、旗帜鲜明讲以“党建+队伍”建设更有“活力”的党员干部队伍

　　党建引领高质量发展，归根到底是发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，干部职工凝心聚力干事创业。在融合“党建+队伍”方面，长沙住房公积金管理中心通过强化思想教育、强化党支部战斗堡垒建设等方式，持续加强队伍建设，提升党员干部履职能力。

　　把牢思想建设“定盘星”。思想工作是党的建设的根基，为推动党的建设工作提供有力保障。一直以来，长沙住房公积金管理中心注重用先进理论武装头脑，构建了“中心党组带头学、基层党支部看齐学、青年干部职工主动学”的学习模式。中心严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻习总治国理政新理念新思想新战略和党的最新理论文章。开设住房公积金“金讲堂”，通过邀请专家学者开讲座授课、党务业务能手讲课、讲党课、党员讲“微党课”等模式，营造浓厚学习氛围，促进理论学习和专业学习相结合。

　　常念廉政警示教育“紧箍咒”。每年初中心党组负责人与各部门负责人签订党风廉政建设目标管理责任书，逢会必谈廉政建设，将党风廉政建设工作纳入年度目标管理，促进党风廉政建设责任到位。在全中心开展“清廉公积金”创建活动，找准业务廉政风险点，常态化开展内部稽核、业务检查，创新开展“身边事教育身边人”活动。督促各支部用好“一月一课一片一实践”活动平台，落实好谈心谈话等制度， 通过参观警示教育基地、观看警示教育片等方式，督促党员干部勤掸“思想尘”、常敲“自警钟”，时刻筑牢拒腐防变的思想防线。

　　深耕基层党组织建设“责任田”。按照“应建尽建、建在服务窗口”的原则，中心成立了15个党支部，其中11个党支部均建在服务窗口。中心党组坚持把抓好党建作为最大的政绩，各党支部把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署。一方面认线后。各支部不仅是支部建设的“领头雁”，还是科室、管理部职工的“主心骨”；各支部支委成员均为处室、管理部业务骨干，形成了党建工作由中心党组班子带头抓、支部具体抓的运行机制。另一方面认真锻造党员队伍，组织党员干部赴浙江大学、西安交通大学等高等院校脱产学习，赴井冈山、郴州汝城等地开展党性教育，每年制定教育培训计划提升理论和业务能力水平。新招录的干部职工均先安排到基层窗口单位工作，各支部立足提升业务能力和服务水平，以形式多样的教育和培养方式锻造党员队伍。

　　中心浏阳市管理部党支部、铁路分中心第支部等支部获得“市级优秀党支部”“市直五化党支部示范点”等荣誉称号；中心干部队伍中，党员干部占正式在编职工约83%，在基层窗口单位工作的党员占比全部党员的53%。党员队伍涵盖了法律、金融、计算机等大量专业人才，涌现出一批党性修养好、业务能力精、服务意识强、群众评价高的党员骨干力量。

　　二、聚焦主业谋发展以“党建+业务”推动实现更有“厚度”的住房保障能力

　　住房公积金制度发展初心是让更多职工通过低息解决住房问题。一直以来，中心全体干部职工牢记制度发展初心，以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，促使二者目标同向、部署同步、工作同力，统筹推进党建与业务共同发展、共同推进。

　　在归集扩面上“敢为人先”。中心率先将住房公积金制度向非公企业、行政事业单位合同制人员、社区工作人员、灵活就业人员覆盖，实现制度由国有单位“福利”向职工合法权益的转变，创新实现“强制+自愿”的缴存模式。在日常工作部署时，注重将党建工作与归集扩面结合开展，各支部依托主题党日，广泛开展“支部开直播讲政策”，“金讲堂”送制度进社区、进企业、进园区等活动，走进群众开展制度宣讲，面对面精准解答政策，提升制度知晓率，将更多职工纳入制度覆盖范围。

　　在提取使用上“精准施策”。立足以人民为中心，近年来，中心班子成员注重实地调研，结合各自分管领域深入服务窗口、合作单位、缴存单位，听取相关意见和建议。在方面，先后推出了组合、商业转公积金、长株潭互认互贷等异地等，持续提升个人住房可贷额度，期房最高额度调整至80万(三胎家庭90万)，满足职工更高层次需求。在提取方面，率先推出了支持老旧住房改造安装电梯提取，租房提取在线个月租金，全力支持职工通过提取住房公积金改善居住条件。

　　在改革创新上“先行先试”。早期，作为国务院首批利用住房公积金支持保障性住房建设试点城市，中心累计发放21.08亿元，支持我市建设保障性住房17706套，建筑面积197.53万平方米。2022年以来，积极拓宽住房公积金增值收益使用途径，创新利用增值收益直接购建公租房，主动在“租购并举”住房体系中寻找新的发展机遇。目前，首批购买的3个试点项目1123套公租房已完成装修，即将进入保障房体系，帮助我市新市民、进城务工人员、青年职工等群体解决阶段性住房问题。

　　截至2024年6月底，全市共有开户单位55620家、缴存职工258.50万人；累计归集住房公积金1866亿元，归集余额844.72亿元；累计提取1021.52亿元；累计为33.57万户家庭发放个人住房1202.25亿元，个贷余额762.68亿元，个贷率89.16%。

　　三、精准发力提质效以“党建+服务”树立更有“温度”的为民服务体系

　　作为全市住房公积金管理单位，“围绕服务抓党建、抓好党建强服务”已成为中心干部职工深入人心的服务理念。近年来，中心基本构建了“线上+线下”“前台+后台”的全覆盖、立体化服务体系，把党建的优势转化为为民服务的优势，持续提升管理服务质效。

　　抓现场服务，全面实现“高标准服务”覆盖全市。按照行政区域划分和实际工作需要，中心在全市累计布局19个服务网点，实现了区、县(市)全面覆盖，方便缴存单位、职工就近办理业务。各窗口单位全面推行“综合窗口制”，均实现“一窗式受理，一站式办结，一条龙服务”，为群众提供绿色通道、延时服务、上门服务等人性化服务；设置了党员示范岗、党员公开栏，党员对外服务承诺以及相关业务办理信息均在醒目处公示。窗口单位党支部在服务方面持续创新，长沙县管理部提出“柜面服务六步曲”服务要求，芙蓉区管理部定期对前台人员开展谈心谈话，岳麓区管理部持续在政务中心“强省会、勇担当、走在前、当表率”和“三亮三比”活动文明窗口评比中获得佳绩。

　　抓信息化建设，用“智慧公积金”提升办理效率。“群众利益无小事”，立足群众关心关切的问题和服务期盼，中心用“智慧公积金”让群众“少跑腿”“不跑腿”，为缴存单位及职工提供网上业务大厅、微信公众号、“我的长沙”app、支付宝等多个线上服务手段，商业还贷、租房、离职提取等高频提取业务均实现线上办结；支持职工“跨省通办”、异地转移接续，创新搭建了长株潭一体化服务平台；正在进行集中审贷机制改革，群众办理业务集中审批，业务办理效率进一步提升。

　　抓政民互动，构建让群众满意的“清亲近”关系。在全行业首创远程服务部，由专人负责处理12345市民热线等各渠道市民投诉及建议，对群众投诉的单位不缴公积金、欠缴公积金，由中心维权服务部强化执法，维护职工合法权益。多年来，中心对各渠道工单做到了“件件有回音”，持续获评市委网络问政先进单位。自有微信公众号“长沙住房公积金”首推“热点问题月报”，以月为单位，定期收集群众关注度高的政策问题，点对点进行解答；推出的“丹丹说”小视频品牌以情景剧的方式，生动活泼、喜闻乐见地解说政策，定期组织支部、业务骨干上直播当主播讲政策，得到了群众的广泛好评。

　　多年耕耘，中心树立了良好的为民服务形象。各基层窗口单位一面面锦旗、一封封表扬信，是来自群众最好的肯定；中心连续获得了“全国文明单位”“全国模范职工之家”“全国巾帼文明岗”等多个国家级荣誉称号，是综合服务质效的最佳见证。

　　2024年，是习总在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲线周年。五年以来，长沙住房公积金以党建为引领，促进队伍、业务、服务的深度融合，向广大缴存职工交出了一份答卷。“路漫漫其修远兮”，中心将继续立足以人民为中心，进一步改作风、强素质、提效能，在风清气正的生态下，奋斗实干、担当争先，促进住房公积金制度发挥更大作用，在满足群众期待、服务全市经济社会发展大局方面取得更好的成绩。