“十一五”期间，宁夏着力推进资源优势向经济优势转化，战略性新兴产业在经济发展中份额不断提升，产值由“十一五”初占工业总产值不足10％，提高到2010年的23％，达到443亿元，产业结构调整和经济转型升级初见成效。宁夏“十二五”规划依照国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，从全区实际出发，进一步将新材料、新能源、生物发酵、先进装备制造、新一代信息技术、节能环保六大产业确定为战略性新兴产业的发展方向。

　　为全面了解全自治区新兴产业规划、布局和发展现状，有针对性地建言议政，会议前宁夏政协李淑芬、陈守信、袁汉民、解孟林分别带领部分、委员和有关专家学者组成4个调研组，深入全区各市实地考察相关企业，并召开座谈会，与市县(区)和有关部门负责人多方探讨，形成4份子报告和1份综合调研报告，在会议上汇报交流。

　　们认为，宁夏日照长，风能资源丰富，具备太阳能光伏、光热和风力发电新能源产业的先天优势，现已形成太阳能光伏发电和配套装备制造的完整产业链，在全国取得先机；宁夏在数控机床、大型矿山机械设备、大型铸钢铸铁件、高中压变电设备、轴承、石油化工设备和农业机械等装备制造业诸多门类中，万元增加值综合耗能仅为全区工业综合耗能的1/10，是一个配套能力强、科技含量高、污染少的产业集群；宁夏已探明煤炭储量居全国第6位，且品种全、质量优、开采条件好，大力发展煤炭清洁高效利用技术开发前景广阔；宁夏地处中石油长庆油田腹地，油气资源丰富，特别是能够生产对二甲苯，为化学纤维聚酯提供原料，将直接促进新型化纤产业的形成，发展新型化纤纺织采用高新着色技术和特殊纺织工艺，节能减排效果和产品经济效益显著，对加快全区产业结构调整、促进轻纺工业优化升级意义重大。

　　同时，针对由于地理环境、自然条件、经济水平、产业政策等因素限制产生的发展中的困难，们实事求是，各抒己见，提出应对措施。大家建议:突出区域资源禀赋和特色，进一步明确新兴产业发展目标、路径、主要任务，由注重数量向注重产业布局转变，由各自为阵向区域整合与集成转变。要完善配套政策，对特色优势项目给予土地、资金、税收方面的政策倾斜。要加大财政支持力度，按照国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》要求，尽早建立专项资金，通过政府担保，财政资助，建立多渠道投融资体系，破解企业融资难，并引导企业上市，在更大范围更高层次吸纳社会资金。要在发挥好现有人才的基础上，加快人才引进工作，自治区教育部门和高等院校要调整教育专业设置和招生方向，为新兴产业培养各类人才。要发挥财政科技资金导向作用，引导企业加大研发投入，增强企业自主创新能力。要支持企业与高校和科研院所通过联合开发、委托开发、共建经济实体等形式，建立产学研战略联盟。要实施技术创新引导工程和创新型企业试点，促进人才、技术、资金等要素向新兴产业聚集，带动民族地区自身知识产权战略、技术标准战略和品牌战略的实施。

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