“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富”。乡村作为自古以来人类生存与发展的重要依托，在中华民族伟大复兴中具有不可替代的价值。党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。面对乡村振兴战略在、经济、文化、社会等多个方面对农村工作提出的新要求，塑造和谐农村党群关系的重要性和紧迫性不言而喻，有助于化解人民群众的内部矛盾，保障各项执政任务的顺利开展。

　　党群关系，是指中国党与广大人民群众之间的关系。在乡村振兴视域下的农村社会环境中，中国党与农民、农村各类社会团体以及变迁中出现的新阶层之间的关系，是农村党群关系的基本方面。对此，中国党人需要抓住农村群体的普遍矛盾，明确农村群体的基本诉求，塑造和谐的农村党群关系。

　　利益关系是一切社会关系中最基本的关系，也是最深层次的关系，是一切社会关系的基础。回顾中国党群关系发展的历史不难发现，党群关系发展与维护人民根本利益息息相关。从新主义时期开始，中国党通过“土地”等举措，解决群众的切身利益问题，赢得了广大人民群众的信任、支持和拥护。随着社会的变革和经济的发展，应不断增加人民群众的物质利益。为人民谋利益，才能使人民群众真心诚意地拥护现代化建设，保障党群关系和谐密切。对于农村而言，农民收入水平的提升与农村经济发展密切相关。若经济发展滞缓，和谐党群关系塑造也会变得困难。因此，农村党支部应当积极发展农村集体经济，为农民提供信息、技术、市场、资金等各方面服务，拓宽农民增收致富道路，进一步密切党群关系。

　　乡村振兴视域下，广大群众的意识空前增强，由此产生经济诉求、情感诉求等。这便需要农民充分参与农村事务管理，以“村民自治”满足多元诉求。在村民自治过程中，农村党支部应坚持以村民为主体。针对乡村振兴过程中的重大事件，运用直接、公开的方式进行讨论决策。加强农村基层建设的关键，在于完善制度体系，重点建立村务公开制度、村民代表议事制度。凡涉及农村集体经济利益的重大事务，如产业调整、吸引投资、经营体制改革等，都要予以公开；且由村民代表大会进行讨论决策。只有保障群众的决策权与知情权，才能提高群众对党组织的信任，塑造和谐党群关系。

　　农村基层党组织直接面对广大农民群众，其工作表现影响着党在农民群众心目中的形象，关系群众是否拥护、支持党组织，关系和谐党群关系的塑造。加强基层党组织建设，首要工作是挑选一位优秀的党支部，负责农村党建，领导经济工作与工作，激发全体党员的积极性与创造性，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。同时，注重农村党员个体素质的提升。农村党员直接负责乡村振兴中的各项群众工作，其工作方法、工作作风、工作成绩与党群关系塑造密切相关。因此，农村基层党组织一方面要提高农村党员思想素质；另一方面要强化农村党员工作能力，要求党员在工作过程中实事求是，认真听取群众意见，以实实在在的工作成绩赢得群众拥护。

　　乡村振兴视域下，农村各项事业正在向好发展。但在此过程中，城乡经济发展不平衡、基层不完善等问题，一定程度上制约着农村和谐党群关系的塑造。面对这些不利因素，党组织要坚持大力发展经济、加强农村基层建设、加强农村基层组织建设的“大方向”不动摇。在此基础上，采取更具体的方法与措施，推动农村和谐党群关系塑造。

　　收入增长是乡村振兴视域下农民的基本利益诉求，也是塑造农村和谐党群关系的物质保证。农村党组织应从优化农业结构、吸引外来社会资本两方面入手。一是要积极开拓经济发展新路径。乡村振兴战略对“三农”工作的要求包括转变农业发展方式、优化农业结构。在此背景下，农村基层党组织要明确本地资源优势，将现有的资源优势转变为经济优势。同时，推动乡村文化、娱乐等第三产业发展，为农民增收致富拓展新途径。二是要为经济发展提供多方面保障。在乡村振兴过程中，外来社会资本支持农村经济发展的情况并不少见。农村基层党组织要带领农民群众切实搞好资本运作，尽量规避风险；针对产业发展过程中可能出现的用地问题，健全用地保障机制，做好土地整体利用规划，提升农村用地效率等。

　　农民群众的参与度高低，直接关系农民在生产活动中获得的幸福感和安全感、乡村振兴战略的推进进度以及农村党群关系的和谐稳定。农村党组织应当从以下两个方面出发。一是广泛宣传制度。除张贴、分发传单等传统宣传手段外，党组织可以借助抖音、快手等短视频平台，以图文、视频等形式向农民科普知识与制度，积极发挥村民代表大会的作用。二是突出决策内容的实际性。乡村振兴对、经济、文化等各方面都作出重要指示，决策应当针对关系农民群众切身利益的事项开展，保证农民群众参与决策，增强农民群众的主人翁意识，突出农民群众的主体性。

　　乡村振兴的主体是农民群众，农村党组织在引领农民群众实现乡村振兴的过程中，应畅通党群沟通交流渠道。以群众对党组织的全面监督，密切党组织与群众之间的联系，同时保证党组织能够及时了解农民的基本诉求与思想动态。一方面，搭建多元表达平台。当前，诸多农村党组织利用微信小程序、自建网站、热线等方式与农民群众进行沟通，保障农民群众的反馈或沟通更加方便快捷，实现群众问题的早掌握、早解决。另一方面，建立党员干部下访制度。在以往的党群沟通中，群众多为主动方。对此，可以建立党员干部蹲点调研、定期约访等下访制度，使党员干部深入到农民群众生活中。了解群众日常生活中的不便之处，站在人民群众的立场，帮助农民群众解决问题，以此促进和谐党群关系塑造。

　　习总指出，党的最大优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。社会经济的快速发展，对党群工作提出较高要求。新经济形势下，需要党和政府推动农民收入持续增长、激发农民参与积极性、畅通党群沟通交流渠道，使党群关系由和谐走向密不可分。

　　（徐蕴，作者为中国国家博物馆、哈尔滨工业大学〈威海〉副教授；本文系中国博士后第73批面上项目“农村家庭承包责任制改革的历史考察及其对构建新时代乡村振兴内生动力机制的启示研究”〈项目编号：2023M733326〉，山东省社会科学规划党的建设理论与实践研究专项“山东农村家庭承包责任制改革的党群互动机制研究”〈批准号23CDCJO1〉，山东省社科联2023年度人文社会科学课题“农村‘包产到户’改革内生动力的历史考察及其对新时代乡村振兴建设的启示研究”〈2023-JCXK-015〉的研究成果）